旅游成生活产业意义何在

  • 2015-11-26
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旅游业已经纳入国家发展战略,成为促进消费的重要抓手,但明确旅游服务作为人民生活的重要组成部分尚属首次,这说明我国旅游业进入了全新的发展阶段,有了更强劲的发展动力。

  近日,国务院办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》(以下简称《指导意见》),这是国家在新常态下经济转型升级、消费结构升级、国民需求升级的大背景下提出的具有很强针对性的战略举措,也是具有长远性和前瞻性的引领性文件,更是具有现实性和操作性的指导文件,对于推进我国经济健康持续发展具有重要意义。

  《指导意见》在诸多方面都具有创新性和开拓性。首先,方向的创新性,这是我国首次出台的生活性服务业指导意见,意味着生活性服务业已经成为服务业乃至中国经济的重要动力;其次,导向的创新性,强调了围绕人民群众对于对生活性服务的普遍关注和迫切期待,着力解决供给、需求、质量方面存在的突出矛盾和问题,推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变;再次,内容的创新性,明确了生活性服务业的十大重点领域,并提出了相应的服务内容和发展方向,其中与人民群众生活品质需求升级密切相关的健康服务、养老服务、旅游服务、体育服务被优先提及;最后,操作的创新性,不仅有体制机制层面的保障,也有切实可行、与时俱进的落实保障,如以往政策没有覆盖到部分服务领域在《指导意见》有所明确,如客栈民宿合法化、营改增税收改革、融资渠道增加等,还有如围绕家政、养老、健康、体育、文化、旅游等领域关键标准的建立等都体现了操作层面的创新。

  生活性服务业与经济社会发展密切相关,如居民和家庭、健康、养老、旅游、体育、文化、法律、批发零售、住宿餐、教育培训等,可以说生活性服务业已经成为满足人民群众日益增长的物质文化需求最重要的途径之一。旅游服务是生活性服务业的重要组成部分,也同时渗透到生活性服务业的各个领域,兼容并蓄,生活联动,成为生活方式转型的重要产业、体现生活质量的重要标志。

  当前旅游业已经纳入国家发展战略,成为国家促进消费的重要抓手,但是明确旅游服务作为人民生活的重要组成部分尚属首次,这说明我国旅游业进入了全新的发展阶段,有了更强劲的发展动力。

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