一是在旅游新政方面,制度红利集中释放。2014年8月9日,国务院正式发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(简称31号文件)。此后,国务院旅游工作部际联席会议制度得以建立。文化、体育等领域也陆续出台政策,为旅游业和相关产业的融合发展营造了良好的制度环境。
二是在简政放权方面,治理体系探索创新。一方面,简政放权成为旅游行政管理的主要方向。至今,国家旅游局只保留了3项行政审批事项。行政审批事项的取消和下放更要求旅游部门适应新的形势,转变工作思路,创新工作方式。另一方面,随着9个全国性旅游综合改革试点地区各项工作的推进,旅游公共治理体系也在进一步探索创新。
三是在旅游需求方面,消费分层明显加速。传统的景区景点观光、历史文化旅游、游山玩水等依然备受欢迎,中医药旅游、养生保健游、体育健身游、研学旅行与修学旅游等也蓬勃发展,自驾车游、房车游、邮轮游艇旅游、低空飞行旅游等更是热闹非凡。
四是在国际旅游方面,出境入境更加分化。2014年我国出境旅游将继续保持高速增长态势,中国作为世界第一大出境旅游客源市场与第一大出境旅游消费国的地位进一步巩固。与此同时,2014年全年我国入境旅游人次将出现1%左右的小幅下滑。
五是在旅游投资方面,收益风险双向累积。2014年,旅游成为各路资本逐鹿的主战场。新一轮的旅游投资热潮呈现如下明显特征:(1)兼并收购日渐成风。(2)在线旅游成为热点。(3)内外市场双向发展,一方面,不少境外企业竞相进入;另一方面,国内企业也加紧海外并购的步伐。(4)大型项目层出不穷。旅游投资泡沫化和旅游项目被房地产“绑架”的风险值得警惕。
六是在产业竞合方面,合纵连横开放平台。旅游行业竞争的日益激烈,催生各种同业和跨业的联盟,形成竞争与合作并存的新格局。在同业联盟方面,上下游、线上和线下企业之间的合作有所加强,同时竞争对手之间也加强了联盟合作。除了与其他企业建立或紧或松的联盟合作关系之外,越来越多的旅游企业,尤其是以开放性为核心特征的在线旅游企业实施了平台化发展的竞争策略。
七是在旅游集团方面,商业帝国呼之欲出。万达、携程等非传统旅游行业、非国有企业集团的形成与发展,展示了旅游行业规模经济优势和范围经济优势的另一种路径,昭示着中国旅游企业的集团化进入了一个新的历史阶段。
八是在国际地位方面,大国旅游风范愈显。中国作为世界旅游板块中的亚太核心、增长引擎,正在发挥越来越重要的作用,也从学习、适应规则向参与规则制定转变。当然,在企业和游客层面,中国旅游大国的微观基础还有很大提升空间。
发表评论
提示:请先登录再进行评论,立即登录