新疆旅游富民路越走越宽广

旅游产业是推进新疆跨越式发展新的

增长点和战略选择，它将助推新疆实现旅游大区的建设目标。我区在高起点、高水平、高效益推进生态环境保护和建设的过程中，坚持把富民放在首位，通过旅游业的大发展带动服务业的大发展，让各族群众在旅游产业发展中得到实惠、走向富裕，使旅游富民之路越走越宽阔。

早在2011年9月，自治区党委书记张春贤在伊犁哈萨克自治州巩留县调研时强调，要本着对子孙后代高度负责的精神，坚持环保优先、生态立区的理念，坚持走“两个可持续”发展之路，紧紧围绕民生工程，“新疆要走出一条旅游富民的路子。”

如今，两年多的时间过去了，新疆旅游正成为具有发展潜力的绿色、生态、健康、环保型产业和朝阳产业，我区正在加快旅游产业的发展步伐，增加各族群众的收入。5月18日，记者通过采访乌鲁木齐市、伊犁州、哈密地区、巴州等地的旅游富民情况了解到，我区旅游富民已经取得明显的成效。开辟旅游富民新路子

牧民苏坦哈孜·合德尔别克的家在那拉提景区旁的阿拉善村。随着到那拉提景区旅游的人越来越多，这几年村民们都经营起了旅游业。苏坦哈孜·合德尔别克的农家乐生意也十分红火，全家一年有近20万元的收入。

开辟旅游富民新路子就要坚持“两个可持续”，保护好伊犁的生态环境、保护好美丽的“塞外江南”。伊犁州旅游局党组书记董永昌说，为了坚决保护好伊犁河流域的生态环境，伊犁州对水源涵养区、饮用水源地等生态敏感区域实行最严格的环境保护措施，停建了30座小水电站项目。同时坚决保护好草原生态环境，严格保护伊犁河流域两岸的平原天然林、河谷次生林，并对湿地进行了生态保护。

正是看到了旅游富民开辟的新路子，尼勒克县哈萨克族妇女们走进了县里举办的刺绣培训班学习苏绣技艺，一幅刺绣能够卖上千元，妇女们通过自己的一双巧手实现了脱贫致富的目的。

点评：自治区旅游局党组书记李冀东说，不仅仅是伊犁州在旅游业方面坚持这个发展模式，其实全疆的旅游业都在向这个方向发展，高起点、高水平完善规划，旅游景点建设坚持“素面朝天、还其自然”的开发原则，着眼国内外旅游人群，提高服务能力；重视发展现代畜牧业和生态修复，走林草结合之路；依托生物、矿产等资源优势，发挥区位和口岸优势，积极发展相关旅游业。架起旅游富民“高速路”

站在新的历史起点上，阿勒泰地区作出了战略选择：将旅游业培育成战略性支柱产业，率先架起旅游富民“高速路”，让当地各族群众“靠金山银水”富起来。阿勒泰地区预计到2015年，接待中外游客达800万人次，旅游收入突破70亿元。

喀纳斯景区附近的村民叶尔德西说，现在阿勒泰的天更蓝了、水更清了、草更绿了，旅游业的发展让村民们的钱袋子更鼓了，日子更好了，笑容也更多了！

阿勒泰地区旅游局负责人说，阿勒泰有着架起旅游富民“高速路”的基础，在阿尔泰山自东向西的千里风光带上，人间净土喀纳斯、地质奇观可可托海两个国家5A级景区成为最耀眼的明星，其他依次分布着草原秘境三道海子、秋林如炬红叶沟、人类童年禾木、牧人天堂那仁、秋色醉人白哈巴、风姿绰约白桦林等高品质旅游景区，与此相联的还有侏罗纪公园吉拉大峡谷、大漠福地乌伦古湖等国家A级景区达30多处。

据悉，其它地（州、市）旅游富民的速度也不断加快，2014年，博州力争接待游客215万人次，旅游收入13.7亿元，旅游人均消费达637元，同比增长42%，实现旅游收入翻两番目标，旅游新增就业人数740人，同比增长20%；哈密地区2014年力争实现接待国内外游客386万人次，同比增长15%，实现旅游收入9.82亿元，同比增长18%；2014年巴州旅游业发展的预期目标是接待游客760万人次，旅游总收入增长22%。据悉，旅游行业每创造1元收入，相关行业就能够增加4.3元的收入，可见旅游发展的背后，彰显出富民的巨大收益。

点评：李冀东说，高速路对车辆也有时速的限制，同样的道理，旅游富民“高速路”在助推旅游业发展方面也需要因地制宜，全疆旅游景区的发展都需要理性。千百年来，新疆一直是游牧气息十足的区域，新疆旅游的功能是把自然和人文的旅游资源迅速转化为经济优势。新疆的旅游景区大多在农牧区，旅游景区的每一个角落、每一个细节在游人眼里应是和谐的、舒心的，但游牧区域基础设施建设相对薄弱，人员受教育程度相对较低，需要长期的、全面的各项工程来逐渐改变提升。 连接起旅游富民“路网”

随着天气转暖，新疆的旅游旺季也随之到来，尼勒克县唐布拉草原和喀什河次生林，随处可见一个个由农牧民经营的牧家乐和“毡房旅店”，农牧民通过经营家庭旅馆、制作民族特色食品和传统手工艺品等，有效增加了收入。该县喀拉苏乡吐布群村牧民霍加·沃斯盼利用旅游资源优势，经营起出租马匹、销售马奶、着民族服饰陪游客照相等生意，一年收入近两万元。

最近，哈密市第一家乡村旅游专业合作社——哈密市伊娜塞乡村旅游专业合作社在天山乡挂牌成立。伊娜塞乡村旅游专业合作社作为哈密市首家专业旅游合作社，共有社员52人，度假村34家。天山乡头道沟村的艾合买提·玉素甫就是合作社一员，他从2010年开始经营农家乐，2013年他的农家乐被哈密市旅游局评为3A级星级农家乐，年收入8万元左右，合作社的成立又为他经营的农家乐带来新的发展机遇。

乌鲁木齐县水西沟镇的哈萨克族牧民叶尔兰·别克牵着自家的3匹马在南山景区为游客提供骑马游览服务，仅此一项年收入8000多元。同村还有50多名牧民像他一样，甩掉了贫困帽子。乌鲁木齐县水西沟镇方家庄村的农家乐一条街，更是让村民尝到了旅游致富的甜头。

点评：李冀东说，随着旅游富民政策的落实，旅游服务业、旅游商品这些原有的致富渠道，已经发挥了很好的带动作用，让诸多农牧民走上了致富路。不仅这些旅游富民方式得到发展，现在还出现了新的致富渠道，如旅游合作社。这些旅游致富的渠道也需要像城市道路一样的发展，连接在一起，建成致富“路网”形成合力，助推旅游加速发展。短评旅游富民大有可为

本报记者贾增宽

旅游业是综合性、关联性强的产业，具有特殊的产业功能，在经济发展中所发挥的带动效应十分明显。

新疆旅游资源丰富，按照《中国旅游资源普查规范》的资源分类，新疆六大类型资源齐备，在68种基本类型中至少拥有56种，居全国首位。

资源的丰富也折射出了旅游发展空间的潜力，旅游业是典型的富民产业，具有带动性强、就业门槛低等突出特点，在促进经济增长、扩大社会就业、拉动居民消费等多方面具有其它产业不可比拟的优势。尤其是生态游富民的带动作用更加明显，不仅对满足城市居民旅游消费愿望、拉动内需作用明显，而且创业投入少、经济回报快、适应范围广，已经成为地区调整产业结构、促进群众增收的重要途径，对推动县域经济发展起到了立竿见影的促进作用。

自治区党委书记张春贤提出的旅游富民路子，完全符合新疆的实际，符合各族群众的意愿。据世界旅游组织统计，旅游行业每增加1个就业机会，社会就能增加5-7个就业机会；旅游行业每创造1元收入，相关行业就能够增加4.3元的收入。因此，只要我们把旅游业发展和富民政策有机结合，其发展潜力巨大、大有可为，一定会探索出一条旅游富民的好路子。